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      迎接全民旅游浪潮,各地準備好了嗎

      作者:  來源:人民日報海外版  日期:2016/4/7 

       創行合一

      在全面建成小康社會決勝階段,大力發展旅游業意義重大;在中國經濟發展進入新常態的情況下,推進旅游業供給側改革任務緊迫。推進旅游業供給側改革,在很大程度上就是解決旅游怎么搞的問題。

       

            中國已經成為旅游大國,2015年國內旅游人次突破40億,旅游收入逾4萬億元,出境旅游人次達到1.2億,而且增長勢頭迅猛。旅游不僅僅是一個龐大市場,而且成為一種生活方式。但中國還不是旅游強國,旅游對經濟社會發展的拉動作用沒有充分釋放,對人們生活品質提高的促進作用也沒有有效發揮。

       

      第一,進一步明確誰來搞。

       

      市場對于旅游業的發展具有決定性。旅游作為一個產業、一個市場,在發展過程中發揮市場配置資源的決定性作用是自然的。但目前我們的整個市場和旅游市場都還發育不成熟,培育和規范的任務很重很急。為此,需要處理好“兩只手”的關系,通過更好發揮政府作用促進市場作用發揮。對于旅游產業的發展,我們應當相信市場的力量,把它更多地交給市場,具體就是交給市場主體。在市場主體中,企業是最重要的主體。因此,應大力支持旅游企業發展,既“使”它發展,更“讓”它發展。應看到,企業包括龍頭可以被培育或打造出來,但更多是在市場中發展起來的。

       

      第二,進一步明確搞什么。

       

      旅游業作為綜合產業,要搞的東西自然很多,但概括起來不外乎旅游設施、旅游產品、旅游環境,其中核心的是旅游產品。因為經過多年發展,我們的旅游設施已經不少了,而旅游環境會映射到旅游產品中。進一步說,我們的旅游產品也不少,關鍵是優質產品不夠。這正是講推進旅游供給側改革的含義所在。

       

      提供優質旅游產品,關鍵是適應中國經濟社會發展水平,把握人們需求特別是市場需求,調整和優化結構,提供價當其質、安全舒適的產品。從當前實際情況看,特別需要注意針對差異化的需求、分眾化的游客,提供有品質、有品位的產品,這對于高端市場和低端市場都是一樣的。提高有品質、有品位的產品,一個重要方面和有效途徑是增加產品的文化含量。比如從一個小的角度看,我們的不少旅游紀念品品質品位上不去,很大原因就是缺乏文化因素。優質的旅游產品往往可以影響人、提升人,培養和塑造更好的游客。

       

      明確了搞什么,還要知道什么不能搞。

       

      現在,很多地方都熱衷搞旅游,尤其是那些自然稟賦好、經濟較落后的地方,更是想把旅游作為一棵“搖錢樹”,不惜為此占用毀棄良田、破壞生態環境。必須明確,搞旅游一定要符合國家規定,因地制宜、著眼長遠,破壞生態環境的不能搞,損害文物文脈的不能搞。旅游規劃

       

      第三,進一步明確為誰搞。

       

      產品有買賣雙方,市場有供需兩側。推進供給側改革,就是要引導和促進供給側更好地適應需求側。所以,旅游業應該為誰搞本該“不言自明”,但現在的事實幾乎恰恰相反,這也許是因為旅游業還不像其他產業那樣買方市場充分形成了吧。但即使是在一定的賣方市場條件下,也有一個效率效益問題。出境游持續火爆促使我們認真思考,如何優化旅游供給,把一部分旅游需求留在境內。

       

        明確了旅游應該為游客搞,就應當把游客引入到“搞什么”中來。做買賣不是講顧客至上嗎?做產品不是講用戶體驗嗎?搞旅游,為什么不讓游客以適當方式參與到旅游設施、產品以及線路、景點等的設計和開發中呢?有些地方、單位、企業知道去搞“戰略評估”“專家論證”“市場分析”,但僅僅有這些還不夠,還需要更多了解游客的需求;而且,僅僅做一些簡單的“游客調查”還不夠,還需要長期、綜合了解游客的感受。可以說,這是服務國家發展大局的體現,是堅持以人民為中心的發展思想的體現。

       

       

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      北京創行合一規劃設計院,一站式旅游策劃規劃設計院,專業從事旅游規劃設計、鄉村旅游規劃案例,擁有甲級旅游規劃資質。"十年磨一劍"經歷長期的理論探索和實踐累計!
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